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　　有重大信訪問題或隱患一律暫緩批地，與其事後覆水難收，不如事前防微杜漸。增加的成本應該靠程序的完善來消除
　　近日，國土資源部下發意見提出，在建設用地審批方面“存在重大信訪問題沒有依法妥善化解”的或“存在可能引發重大信訪隱患”的，一律暫緩通過。該規定在各地有強勁的動力謀開發的背景下，加大群眾利益維護的權重，十分必要。
　　有重大信訪隱患不批地，有著深刻的社會語境。
　　曾幾何時，拆遷成了一個帶有負面色彩的詞彙，被污名化了。這其實並不理性。土地是重要的生產要素，廠房、住宅樓、酒店，不是空中樓閣，老百姓的就業和收入提升也離不開盤活土地，尤其在城鎮化率還不高的發展中國家，“罷拆”的自然主義，無法支撐明天的發展。
　　拆遷有歷史性貢獻，然而，確實也引發了社會性透支。
　　2013年，國土資源部例行督察發現，一些地方存在徵地補償安置政策落實不到位、侵害被徵地農民合法權益等問題。政府在徵地拆遷上存在僅止於給錢了事，對農民生產、生活、就業等方面缺乏相應的後續引導，使不少被徵地農民淪落為城市無業游民，從而增加了社會不穩定因素。更為嚴重的是，由於有的地方政府沒有建立公平合理的土地收益分配機制，甚至壓低農民土地收購價格，農民補償過低或補償不到位，引發了更多的拆遷上訪事件甚至暴力抗拆事件。
　　與其事後覆水難收，不如事前防微杜漸。
　　可是，前端從嚴，顯然增加了徵地的成本，該如何化解？
　　筆者認為，成本增加了，看起來也許是壞事，但實際是好事。可以倒逼政府在改進徵地方式，建立有效的利益博弈程序，甚至嘗試建立相對更有公信的第三方評估上想辦法，這有利於換取更高質量更加健康的發展。
　　從長遠看，解決徵地糾紛，除了信訪手段，還必須預留其它政策和法制空間，將徵地拆遷矛盾引入司法解決的軌道。
　　總之，網民“逢拆必反”心態，釘子戶“獅子大開口”做法，某些強力亂拆行為，都要靠法治思維、靠工作的改進和程序的完善來消除。　　（原標題：徵地前端嚴 能促工作細（民生觀））